本文收录于专题 #“百千万”周周见

过去一周，全省各地持续深入推进“百千万工程”，一些重点工作、亮点举措值得关注。

推进典型培育，梅州兴宁市召开推进“百千万工程”典型镇典型村建设现场会；汕尾市城区提出，全力争当全市全域镇村典型示范的“排头兵”，做实做细典型镇村评定各项准备工作。

凝聚各方力量，中山市做深做实国资国企包村结对共建，不断巩固拓展政村企村结对帮扶良好格局；茂名化州市召开央企助力“百千万工程”系列座谈会，不断深化央地合作。

强化要素保障，江门市成功获批全省农发行系统首笔GEP贷款5亿元，用于支持开平市首批森林GEP转化绿色生态百千万项目建设；汕头濠江区出台金融支持“百千万工程”信贷奖补资金实施方案，构建“政府－担保公司－银行”信贷风险分担机制；佛山高明区20个村（社区）与金融机构结对合作，获授信达120亿元。

【地市动态】

中山市：做深做实国资国企包村结对共建，探索走出政村企村结对帮扶路子

8月22日，市委书记郭文海主持召开工作会议，指出在动员社会力量参与方面，中山探索走出了一条政村企村结对帮扶的路子。要在前期工作基础上，认真学习先进地市的好经验好做法，引导国资国企和其他社会力量深度参与“百千万工程”，加快谋划落地一批合作项目，不断巩固拓展政村企村结对帮扶良好格局。

一要坚持规划引领，推动市镇村三级规划有序衔接，研究制定切实可行的项目联审机制，确保各类合作项目与规划相吻合，坚决守住底线、红线。二要优化合作共建机制，按照“公益+微利”的要求，以镇村风貌改善、产业发展、农文旅融合等为重点，做深做实市属国企包村结对共建。要大胆探索共建“强村公司”，有效整合盘活农村集体“三资”，实现互利共赢。三要围绕“百千万工程”所需所急，全面深化改革，提速行政审批效能，进一步压减流程、打破“梗阻”，推动项目快落地、快见效。四要聚焦重点发力，全力抓好孙文西路历史文化街区活化改造和岐江河一河两岸业态集聚升级，确保尽快以全新形象对外开放；聚焦提升三乡镇省级示范镇建设水平，以三乡大道沿线业态提升和外立面改造为切入点，以点带面推进三乡镇村人居环境整治和绿化美化，将古鹤、雍陌、桥头等古村落串珠成链，打造美丽中山的标杆示范。五要进一步动员社会力量，组建专班统筹推进侨房保护活化利用，依托中山港澳台侨资源丰富的优势，发挥统一战线和商协会桥梁纽带作用，动员更多海外乡亲、港澳台同胞回乡投身“百千万工程”。

江门市：全省农发行系统首笔GEP贷款落地，获5亿元资金支持

近日，全省农发行系统首笔GEP贷款落地江门市，成功获批改善农村人居环境（项目）贷款5亿元，用于支持开平市首批森林GEP转化绿色生态百千万项目建设。

该笔贷款是广东农发行系统在实施“百千万工程”合作模式上的创新。据悉，当获得开平市首批森林GEP转化绿色生态百千万项目作为市“百千万工程”重点项目的信息后，农发行省市县各级行启动上下联动机制，组织业务骨干组成办贷团队，积极走访对接当地政府、发改局、林业局等相关部门，到赤水镇、金鸡镇等实地调研项目建设可行性、必要性等，多次召开项目推进会，共同探索GEP核算成果在生态保护、项目建设、产业发展、生态补偿等领域的应用场景。与此同时，还选派业务骨干赴浙江省交流学习千万工程经验，围绕如何做好GEP模式转化进行深入调研，最终该笔项目得到顺利落地，取得生态产品价值转化实现机制创新。

该笔贷款为江门市灌溉金融“活水”，赋能乡村振兴。在当地政府的积极配合下，该行拓宽投融资渠道，积极探索由“资源变资产”向“资源变资金”的融资模式创新，实实在在解决乡村振兴“钱从何来”的问题。项目实施后，将对该地区生态系统进行生态资产总值核算，得出GEP总值经营权后，将通过公开流转交易，实现生态资源资产价值转化为绿色经济资本，由社会资本方负责生态产品经营权运营维护，引导社会资本参与到开平绿美生态建设和“百千万工程”建设中，逐步实现地区“碳”中和。

韶关市：召开农房风貌管控提升推进会，强化农房规划建设管控

8月20日，韶关市农房风貌管控提升推进会在南雄召开，进一步聚焦农房风貌管控提升行动重点任务，强化农房规划建设管控，提升农房质量安全，扎实稳妥推进农房风貌管控提升各项工作。

韶关市副市长罗海俊强调，要重点聚焦“四沿”农房风貌整治提升，全面精准掌握农村“赤膊房”具体存量，科学施工、倒排工期、提高效率，加快农房外立面改造；要建立健全机制，出台管理政策，强化新建农房风貌管控，规范农村建房，着力改善农村人居环境；要加强技术指引，开展农村建筑工匠专业技能培训，提升施工质量、队伍水平；要积极引导群众，充分发挥村民主体作用，制定相应奖补政策，稳步推进农房风貌管控整治工作，让广大农民共建共治共享美好家园。

汕尾市：全面整治“三资”领域突出问题，助推农村集体经济高质量发展

8月24日，汕尾市召开全市农村集体“三资”规范管理工作会议。

会议要求，要加强组织领导，强化责任担当，凝聚整治工作强大合力。要注重实质成效，坚持因地制宜、分类施策、尊重群众意愿、依法依规，杜绝形式主义，做到工作措施实、问题排查实、整治整改实；要压实责任链条，市、县、镇、村四级联动，主要领导扛主责，深入一线对集体“三资”管理、使用、收益分配等问题逐一排查，及时分析研判，制定整改措施；要加强协调联动，农业农村部门要联合财政、审计、自然资源、住建等部门纵深推进专项整治行动，加强会商研究、同向发力、协同作战；纪检监察和督查部门要建立健全信息通报、定期会商、问题线索移交等机制；组织部门要把发展壮大村级集体经济考核结果作为全市工作目标责任制综合考核、“百千万工程”综合考核重要内容，推动农村集体“三资”规范管理工作不断迈上新台阶。

【县区动态】

汕头濠江区：设立信贷奖补资金池，真金白银缓解企业融资难

近日，汕头市濠江区制定出台《汕头市濠江区金融支持“百千万工程”信贷奖补资金实施方案》，并发放了首笔580万元专项贷款。该方案明确设立信贷奖补资金，构建“政府－担保公司－银行”信贷风险分担机制，在汕头首创对守信的借款主体予以奖励，用真金白银为濠江区企业的融资纾困解难。

据悉，《汕头市濠江区金融支持“百千万工程”信贷奖补资金实施方案》设立资金池为500万元。在资金构成方面，创新提出了“银行风险补偿”和“企业信贷奖励”的双向金融支持思路。

其中，当银行发放的专项贷款不良率在3%以内时，濠江区即启动“银行风险补偿”，按信贷奖补资金承担10%的风险比例对银行提供补偿，剩余90%由担保公司与银行按约定比例承担，以此提高银行“敢贷”的意愿。

“企业信贷奖励”则对借款主体进行资金奖补，当单笔300万元（含）以上且贷款期限在六个月（含）以上的专项贷款正常结清后，借款主体可申请奖励，申请金额为单笔业务贷款本金的0.5%。

在该方案中，濠江区的小微企业、个体工商户、“三农”主体、创业创新主体、战略性新兴产业企业均被列入专项贷款的支持对象。

佛山高明区：典型村获金融机构授信达120亿元

8月21日，佛山市高明区举办金融机构结对村（社区）助力“百千万工程”启动仪式。高明20个村（社区）与金融机构结对合作，一批金融机构为高明区镇村提供授信120亿元。

当天的仪式上，2023年10个“百千万工程”典型村和2024年计划培育的10个“百千万工程”典型村与高明区金融机构建立为期三年的结对合作关系，双方立足典型村的资源优势和发展需求，紧密围绕“百千万工程”典型村培育的标准要求开展合作，助力高明“百千万工程”取得新成效。

高明建立“农村金融助理”机制，深入推进金融机构专人挂钩行政村工作，在20个典型村设置金融助理，把金融服务送到村、送进门，推动金融服务重心下沉，深度参与乡村振兴建设一线。当天，20名金融助理领牌上岗。

梅州兴宁市：召开“百千万工程”现场会，聚焦第二批典型镇村建设

8月22日，兴宁市召开推进“百千万工程”典型镇典型村建设现场会。会上指出，2024年兴宁市又有3镇32村申报省“百千万工程”第二批典型。全市上下要进一步提高站位，进一步深化对典型镇村建设的系统性、整体性认识，坚决扛起深入实施“百千万工程”的责任担当。

另外，会议指出要聚焦重点区域和示范路段建设，进行农房风貌提升、绿化美化提升、“三线”整治提升、沿线河道整治提升、道路交通改造提升等重点任务。同时，还要聚焦面上镇村建设，积极对照目标任务清单，落实责任、细化项目、狠抓落实，在基础设施建设、人居环境整治、农房风貌管控、镇村绿化美化等工作上下功夫、求实效。

汕尾市城区：全力争当全市全域镇村典型示范的“排头兵”

8月19日，汕尾市城区“百千万工程”指挥部召开第八次会议。

会议指出，省委赋予汕尾全新发展定位，对实施“百千万工程”、培育创建全域镇村典型示范提出更高要求。当前，全区“百千万工程”特别是典型镇村培育建设工作稳步推进，要切实增强实施“百千万工程”、培育创建全域镇村典型示范的思想重视和行动自觉，铆足干劲、补短扬优，拿出创先争优的信心决心狠抓典型镇村各项工作落实，全力争当汕尾全域镇村典型示范的“排头兵”，奋力在全省“百千万工程”赛道上创先争优。

会议强调，要聚焦重点任务、狠抓工作落实，推动全区“百千万工程”加力提速、创先争优。要吃透文件精神，抓好整改提升，做细佐证材料，做实做细典型镇村评定各项准备工作。要加强沟通对接，做好镇域国土空间、圩镇建设和村庄规划，按时保质完成镇村规划编制，确保内容衔接镇街各项规划，做到真正实用有效。要紧盯目标任务，狠抓问题整改，严格落实林长制，集中精力补齐短板弱项，扎实做好绿美生态建设专项监督和年度考核准备，确保考核取得优异成绩。要大力推进全域土地综合整治工作，查清土地底数，抓好整治落实，做足要素保障，促进利益共享。

茂名化州市：央企助力“百千万工程”系列座谈会召开

8月20日，中建八局助力化州市“百千万工程”座谈会召开，旨在加强典型镇建设方面的合作，助力化州市“百千万工程”走深走实。会上，丽岗镇、平定镇汇报了“百千万工程”项目中的进展情况、当前存在的问题以及下一步的工作计划。中建八局助力化州市“百千万工程”，将充分发挥建筑产业投资建设运营一体化优势，全力助推丽岗、平定等镇的典型镇建设，做好城乡规划、美丽圩镇建设、和美乡村建设等工作；将深度融入化州的发展大局，探索在大平台、大项目建设以及基础设施建设等方面的更多合作，在合作过程中，做到心往一处想，劲往一处使，实现互惠共赢。

8月20日，中交二航局助力化州市“百千万工程”座谈会召开，听取相关典型镇规划建设工作进展情况汇报，研究部署下一步工作。会上，新安镇、宝圩镇等汇报了项目进展情况、存在问题及下一步工作计划。会议指出，典型镇村的培育提升是“百千万工程”的关键抓手和重要工作。新安镇、宝圩镇、林尘镇通过加强与央企中交二航局的战略性合作，共同携手，在提升城镇能级、改善城乡面貌、补短板强弱项等多个方面找准着力点，绘好施工图，制定时间表，高质量推动典型镇村建设工作取得成效。会议强调，各镇要坚持高起点、高标准做好项目建设规划，突出抓好基础设施建设，大力开展道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化建设工作。要围绕产业发展、文化特色、绿美镇村等目标任务，连点成片，大力提升圩镇整体风貌。

惠州博罗县：县委书记调研县域副中心规划建设和重点项目推进情况

8月17日，博罗县委书记周耿斌先后到石湾镇、园洲镇、罗阳街道，深入调研县域副中心规划建设和重点项目推进情况，并召开座谈会研究四角楼片区提质升级等工作。周耿斌强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以“百千万工程”为总抓手，紧紧抓住环“两山”示范区建设机遇，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，高标准规划打造县域副中心，加快塑造县域高质量发展新动能、新优势，推动博罗在广东县域发展中继续走在前列、作出示范。

在调研县域副中心基础设施和智能装备产业园园洲东片区集中配套项目建设时，周耿斌强调，打造县域副中心是博罗按照省委部署要求全力推动环“两山”示范区建设的一项重点工作。县域副中心不仅是环“两山”示范区的产业中心，还承担着环“两山”示范区的综合功能。要加快推进智能装备产业园服务中心规划建设，融入更多博罗元素，进一步提升综合服务配套水平。要兼顾安全、质量和效率，全力以赴推动黄巢墩大道、产城三路等基础设施建设，做好道路沿线风貌管控。要加快推进医院、学校、邻里中心、精品酒店、城市综合体、高端商务等服务配套设施规划建设，高质量谋划建设未来社区，努力将县域副中心打造成为珠江东岸创新产业高地、环“两山”示范区综合服务中心、现代化生态智慧城市标杆。

佛山高明区：推出“通则式”村庄规划，为基层工作减负

如何减轻乡村负担，帮助农村更好发展？佛山市自然资源局高明分局在市内首创“通则式”村庄规划管理，为乡村破解规划难题。目前，《高明区“通则式”村庄规划管理规定》已经印发，进一步提升高明村庄规划编制质量和实效。

不同以往的乡村规划模式，“通则式”村庄规划需要编制的内容仅有土地现状、耕地保护、生态保护、建设管控、减灾防灾等五大项目，每个项目需要包含什么子项都有具体要求。编制单位只要对照要求，逐一填妥，明确乡村以后将如何落实生态保护红线、基本农田等国土管控刚性要求，再附上村规民约，即能完成。

“‘通则式’乡村规划编制起来要容易许多，对比传统方式耗时也更小，而且编制费用相对便宜，更加符合高明偏远村庄的实际。” 市自然资源局高明分局相关负责人说。

市自然资源局高明分局相关负责人表示，接下来将着力加强村庄规划编制的实效性、可操作性和执行约束力，进一步鼓励丰富村庄规划成果的表达方式，推动编制单位制作直观易懂的版本，让农民看得懂、好操作、能监督。

统筹：戴弯弯

整理：戴弯弯 杨智明 邓宝盈 张嘉敏 林伊晴 谢晓莉 李瑞雪 张璠 李艳 陈诺